导 读

老龄化（huà）社会（huì）当下，家政服务已成为社（shè）会刚性所（suǒ）需（xū）。根据商（shāng）务部的测算，全国家政服（fú）务从业人员约为2542万人。从业（yè）人员以每年9%~10%的（de）规模增长。家政（zhèng）服（fú）务从业人员健康也成为（wéi）突出社会问题亟（jí）待关注。全（quán）国政协（xié）委（wěi）员、上海中山医院副院长朱同（tóng）玉教授在今年两会中提案呼吁，建立家政服务人员健康管理体系，完善专（zhuān）业的行（háng）业健（jiàn）康准入标（biāo）准（zhǔn）与科（kē）学的（de）监管（guǎn）体系，拦截传染疾病（bìng）传播新途径（jìng）。

在上海，使（shǐ）用家（jiā）政服务的家庭（tíng）达三分之一（yī）以上，家政服务人员（yuán）高达60万人。家政从业人员已成为新时代家庭单元内（nèi）的（de）新成员。但家政从（cóng）业人员的健康准入资质的要求仍不够专（zhuān）业且不具备强（qiáng）制力。家政行业规模日益庞（páng）大（dà）的背（bèi）后，隐藏（cáng）着对社会公共卫生安（ān）全（quán）与城市健（jiàn）康运（yùn）行造成严重威（wēi）胁的隐忧。

同玉（yù）委员表示，家政人员与多个家庭密切接触，交叉服务（wù），带病上岗无法及时进行筛查和拦截，导（dǎo）致家（jiā）政人（rén）员（yuán）已成为传染（rǎn）性疾病传播的又一新途径（jìng）。例如因育（yù）儿（ér）家政患有结核，导致深圳市民（mín）家中幼童被（bèi）感染；还有很多家政服（fú）务人才（cái）传播梅毒、肝（gān）炎等传染病的案例。家政人员一旦患有（yǒu）传染性（xìng）疾病，就会影（yǐng）响到多个家庭的成（chéng）员，进（jìn）而对城市公共（gòng）卫生产生威胁。

尽管（guǎn）部（bù）分地区设（shè）有（yǒu）从业人（rén）员预防性健康检查（chá）制度(即健康（kāng）证制度)，但健康证所查项目过于（yú）简单、局限（xiàn），绝大部分（fèn）传染性疾病检查并未覆盖，其更多（duō）的适用于（yú）餐饮服（fú）务从（cóng）业（yè）人（rén）员。且针对家政（zhèng）服务人员而言，健康证并非上（shàng）岗前的（de）必备（bèi）条件（jiàn），并未对从业人员“带病（bìng）上岗”形成有效拦（lán）截（jié）。相比（bǐ）之（zhī）下（xià），目（mù）前（qián）行业内，规（guī）模以下企业从业人数众多（duō），占行业总人（rén）数近6成。这（zhè）些（xiē）小（xiǎo）微企业的从业人员健康状况（kuàng）更加（jiā）堪忧。

针对家政服务（wù）行（háng）业从业者，完善专业（yè）的行业健康准入（rù）标（biāo）准与科学的监管体系，对促进行业健康发展，维护（hù）社会（huì）与城市公共卫生安全极（jí）具紧（jǐn）要（yào）性与迫切性。

朱同玉（yù）委员建（jiàn）议，针对家（jiā）政服务人员从业者，应制定统一的行业健康准入标准。重点聚焦影（yǐng）响城市与（yǔ）社会（huì）公共（gòng）卫生安全的传染性疾病的筛查。目前，上（shàng）海已由（yóu）上（shàng）海市家庭服（fú）务业行（háng）业（yè）协会与上海市公共卫生临床中心共同组织专家制定了上（shàng）海（hǎi）市家政服务从业（yè）人员健康体检标准的（de）草案。建（jiàn）议国家层（céng）面组织（zhī）相关领域的专家，制定权威统一的指导（dǎo）意见。

此外（wài），积（jī）极推动立法，完善行（háng）业准（zhǔn）入监管。将家政（zhèng）服（fú）务从业（yè）人员行业准入的（de）健康资质纳入立法计划，站在维护社会公共（gòng）卫生安全的高度，以立法的形式强制要求从业人（rén）员（yuán）接受专业与规范化的（de）健康筛查。建立完善统一的互联（lián）网信息监管平台，加（jiā）强对从业人员健康（kāng）状况的动态（tài）监管。中（zhōng）央与地（dì）方财政参（cān）照从业人员预防性健康检查（chá）的（de）模式给予一定的扶持，以确保（bǎo）这一利国（guó）利民，维护社（shè）会公共卫生安全的举措（cuò）落到实处（chù），进一步有效防范重大社会（huì）公（gōng）共卫生安全（quán）事件的发生。