如今，接近一半的都（dōu）市家庭雇佣（yòng）保姆（mǔ），这是刚需。但频繁更（gèng）换（huàn）保（bǎo）姆却是目前家政市场的突（tū）出现（xiàn）象。于（yú）是就会出现雇佣矛（máo）盾，比如（rú）雇主高（gāo）人（rén）一等，对服务员没办法绝对信（xìn）任等等。

保姆是一（yī）个特殊的行（háng）业，她们深入一个家（jiā）庭（tíng）之中（zhōng），负责（zé）这个家（jiā）庭（tíng）的（de）一部分工作，与家庭成员频繁（fán）互动着（zhe）。如果保姆与雇主（zhǔ）之间存在什么问（wèn）题（tí），矛盾很容易在频繁的接触中不断（duàn）激化（huà）。

长期以（yǐ）来，家政从（cóng）业者的社会认可度一直较低，这在很大程度上（shàng）限制了（le）家政员服务水平的提升。

2000 年8 月，劳动和社会保（bǎo）障部就将“保姆（mǔ）”这（zhè）一职业（yè）正式定名为（wéi）“家政服务员”，家政服务（wù）和所有其他职业一样成为社会分工下（xià）的（de）一种岗位。改变的（de）不仅仅（jǐn）是称呼（hū），家政服务员与（yǔ）雇主（zhǔ）之间是平（píng）等（děng）的服务关系，不存（cún）在任何人（rén）身依（yī）附和身份差别。

然而传统观念的影响仍（réng）在，部分雇主（zhǔ）依（yī）旧认为这个行业“低人一等”，家政从业者是（shì）“下人（rén）”，干的是“伺候人”的活儿，在（zài）潜意识里还是把家政服务人（rén）员与旧时代的“仆人”“佣（yòng）人”混为（wéi）一谈。

张女士说，家里就她（tā）和（hé）丈夫两个人，他们忙于事业（yè），基本上是早出晚归，保姆甚至不需要打扫卫（wèi）生，也不需要给大人做饭（fàn）。相反，为了让她安心工作，善待孩子，张女士逛街时会给她们买（mǎi）衣服，节日里包红（hóng）包，她（tā）放假回家时，她还准备水（shuǐ）果（guǒ）、礼品，还（hái）通过（guò）关系帮一个（gè）保姆的哥哥找了工作（zuò）。

“我觉得自己付出（chū）了（le）很（hěn）多，她却觉得是理所（suǒ）当然。”张（zhāng）女士回忆，曾经有一个育儿（ér）嫂，先后（hòu）把（bǎ）丈夫、儿子、孙（sūn）子（zǐ）都带到张女（nǚ）士家住（zhù），住的时（shí）间短则两三天，最（zuì）长（zhǎng）的（de）一次竟有3个月。

李女（nǚ）士（shì）说，几（jǐ）个育儿嫂都有（yǒu）些小缺点，有的总想涨工资，有的会把家里（lǐ）的事（shì）说给外人听（tīng），有（yǒu）的是电视迷、手（shǒu）机控，但她和丈夫为了孩子都忍了，还在吃（chī）穿用（yòng）度上（shàng）尽量满足育儿嫂的需求。“我对她们像家（jiā）人一样，她们还是干（gàn）不长，辞职的理（lǐ）由（yóu）五花八门，经（jīng）不（bú）起推敲。有一个甚（shèn）至说自己的儿子被追杀，必须回（huí）家料（liào）理。结（jié）果两天后，我（wǒ）们（men）就看到（dào）她在中介（jiè）公司找工作。”

当（dāng）前家（jiā）政行业中（zhōng），仍（réng）存在个别家庭服（fú）务员盗窃雇主家钱财、虐（nuè）待（dài）被看护（hù）对象、投毒（dú）纵火危害雇主生命安全的现象，个（gè）别雇主虐待家庭服务员甚至限（xiàn）制其人身自由等行为也（yě）多次被曝光。

就此，全国（guó）政协委员，河北省妇女联合会党组书记、主席贾玉英（yīng）呼吁，加快（kuài）家政行业诚（chéng）信体系建（jiàn）设，解决家（jiā）庭服（fú）务员与雇（gù）主之间信（xìn）任缺失的突出问题。

贾（jiǎ）玉（yù）英委员调查走访（fǎng）了57位雇主、48名住家家庭服务（wù）员，90%以上的受访人员认为，当前雇主与（yǔ）家庭服务员之间（jiān）在起始阶段存（cún）在着不信任关（guān）系。

有的雇主受主仆观念的影响，不（bú）尊重（chóng）家庭服务（wù）员（yuán）的（de）人格尊严和平等地位；有的雇主不允许家庭服务员上桌吃饭，把剩饭剩菜留给（gěi）家庭（tíng）服务员吃；有的雇主随意挤占（zhàn）家庭（tíng）服务员的（de）休息时间，无节制地安（ān）排工作。

雇主的（de）不当（dāng）言行给家庭服务员（yuán）带来极大的精神压力和心理困（kùn）扰（rǎo）。

调查发现，家庭服务员中大专及（jí）以上学历的仅占4%，高（gāo）中占（zhàn）32%，初中及以下占64%；参（cān）加过系（xì）统培（péi）训的仅占11%，参加过（guò）短期简单培训的占42%，没有参加过任何培（péi）训的高达47%。文（wén）化程（chéng）度普遍较低（dī），缺乏必要的技（jì）能。

有的（de）家庭服务员不讲诚信、欺瞒雇主，有的家（jiā）庭（tíng）服（fú）务员偷（tōu）工（gōng）减料（liào）、糊弄雇（gù）主，有的家庭服（fú）务（wù）员（yuán）没有节约（yuē）意（yì）识、造成浪费（fèi）。大（dà）部分（fèn）雇主对（duì）家庭服务员的职业技能能够（gòu）宽容理解，但是对个人品行非常（cháng）介意。

目前（qián）家政（zhèng）服务公司中中介（jiè）制占绝大多数。中介制（zhì）公司只注重牵线搭桥，不（bú）注重后续（xù）指（zhǐ）导（dǎo）和服（fú）务，对（duì）违规（guī）违约（yuē）行为缺乏有效的约束机（jī）制。多年来家政服（fú）务业发展粗放，导致大量非正规中介机构（gòu）占据（jù）了市场。

依照我国（guó）现（xiàn）行法律（lǜ），家庭服务法（fǎ）律关系（xì）属于雇佣合同关系（xì），适用合同法（fǎ）、民法（fǎ）通（tōng）则、民法总（zǒng）则（zé）等一（yī）般性民（mín）事法律，缺乏针（zhēn）对性和专业性。《劳动（dòng）法（fǎ）》只调整用人单（dān）位和劳动者（zhě）之间的劳动合同关系，而家庭（tíng）不属于用人单位，家庭服务行为被排除在外。

贾（jiǎ）玉英委（wěi）员认为，诚信体系建设是促进家政服务业健康发展的基础工程，需要国家（jiā）、企业、社会和个人共（gòng）同努力（lì），营造诚（chéng）信的社（shè）会氛围，构建和谐的劳（láo）动（dòng）关系。

家政行业要加快（kuài）立（lì）法，健全相关法律法规，保障（zhàng）家（jiā）庭服务员的劳动权益，明确（què）家政（zhèng）服务机构的法（fǎ）律责任，对雇主和家（jiā）庭服务（wù）员的权利、义务作出（chū）明确规定，规范（fàn）家庭服务市场秩序（xù）。

完善行业标（biāo）准体系建设，包括（kuò）家庭（tíng）服（fú）务质量标准、家（jiā）庭（tíng）服务员（yuán）的职业技能标准、服务行为标准、服务价格标准、职业资格认证标准等内容，做到有章（zhāng）可循，有据可查，减少纷争（zhēng）矛盾，增进雇主和（hé）家庭（tíng）服务员的（de）互信、和谐相处。

健全（quán）行业诚信记录机制，各（gè）地家政服务行（háng）业（yè）主管部门要为进入市（shì）场（chǎng）的雇（gù）主、家（jiā）庭服（fú）务（wù）员（yuán）和家政服务（wù）公（gōng）司(中介机构)建（jiàn）立诚（chéng）信档案，对违（wéi）法、违规（guī）行为或诚信不良（liáng）行为进（jìn）行（háng）联网记录（lù），形成震慑（shè）和（hé）惩戒。

加强家庭服务员教育培（péi）训，通过校企合作方式（shì），利用职业技（jì）术（shù）学校师资，对家政服（fú）务人员进行灵（líng）活多样的（de）系统教（jiāo）育和培训，提高职业道德素养和专业（yè）技术水（shuǐ）平。

推行员工（gōng）制（zhì），推进家庭（tíng）服务职业化（huà），推动建立员（yuán）工制家（jiā）政服务企业，对家（jiā）庭服务员进行更系统规范的教育培（péi）训，用工合同由家政公（gōng）司与雇（gù）主签（qiān）订，促进家政服务业的规范化和职业（yè）化。

(来源：家（jiā）政要闻)